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      中华人民共和国水(shuǐ)污(wū)染(rǎn)防(fáng)治法

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      发布时间: 2018年4月13日(rì)

      目 录

      第(dì)一章  总则

      第二章(zhāng)  水(shuǐ)污染防治(zhì)的标准和规划

      第三(sān)章(zhāng)  水污(wū)染防治的监督(dū)管理

      第四章  水污染防治措施

      第一(yī)节  一般规(guī)定

      第(dì)二(èr)节  工业水污染防治

      第三节  城镇水污(wū)染(rǎn)防治

      第四(sì)节(jiē)  农业和农村水污染防治(zhì)

      第五节  船舶水污染防治

      第(dì)五章  饮用(yòng)水水源和其(qí)他特殊水体保(bǎo)护

      第六章  水污染(rǎn)事故(gù)处置

      第七章  法(fǎ)律责任

      第(dì)八章  附则

      第一章 总 则

          第一条(tiáo)   为了保护(hù)和改善(shàn)环(huán)境,防治水污染(rǎn),保护水生(shēng)态(tài),保障饮用水安全,维护公(gōng)众健康(kāng),推进生态文明(míng)建设,促进经济社会(huì)可持续发展,制定(dìng)本法。

      第二条   本法适用于中华人(rén)民共和国领域内的(de)江(jiāng)河、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体以及地下水体(tǐ)的污染防治。

      海洋污染防治适用《中华人民共和国海洋(yáng)环(huán)境(jìng)保护法》。

      第三条(tiáo)   水污染防治应当坚持预防为主、防治(zhì)结合、综合治理的原则,优(yōu)先保护饮用水水(shuǐ)源,严格控制工业污(wū)染、城镇生活污染,防(fáng)治农业面源污染,积极推进生(shēng)态治理工程建设,预(yù)防、控制和减(jiǎn)少水环境污染和生(shēng)态破坏。

      第(dì)四条   县级以上人民政(zhèng)府应当将水环境保护工(gōng)作(zuò)纳入国民经济和(hé)社会发展规划。

      地方各级人民政府对本行政(zhèng)区域(yù)的水环(huán)境质量负责,应当及时采取(qǔ)措施防治水污染。

      第五条   省、市、县、乡建立河长制,分级分(fèn)段组(zǔ)织领(lǐng)导本(běn)行政区域内江河、湖泊(bó)的水资源保(bǎo)护、水域岸线(xiàn)管理、水污(wū)染防治、水环(huán)境治理等工作(zuò)。

      第六条(tiáo)   国家实行水环境(jìng)保护目(mù)标责任制和(hé)考核评价制度,将水环境(jìng)保护目(mù)标(biāo)完成情(qíng)况作(zuò)为对(duì)地方(fāng)人民政(zhèng)府及其负责(zé)人考(kǎo)核(hé)评价的(de)内容。

      第七条(tiáo)   国家鼓励、支持水污染防治的科学(xué)技术研究和先进(jìn)适用技术的推广应用,加强水环境保(bǎo)护的宣传教育。

      第八条   国家通过财(cái)政(zhèng)转移(yí)支付等方(fāng)式,建立健全对位(wèi)于饮用水水源保护区区域和江河、湖(hú)泊(bó)、水库上游地区的水环(huán)境生(shēng)态保护(hù)补偿机(jī)制。

      第九条   县级以上(shàng)人民政府环(huán)境保护(hù)主(zhǔ)管部门对水污染防(fáng)治实施统一(yī)监(jiān)督管理。

      交通主(zhǔ)管部门的(de)海事管(guǎn)理(lǐ)机构(gòu)对船(chuán)舶(bó)污染水域的(de)防治实施监督管理(lǐ)。

      县级以上(shàng)人(rén)民政府水行(háng)政、国土资源、卫生、建设、农业、渔业等部门以及重要江河(hé)、湖泊的流域水资源保护机构(gòu),在各自的(de)职责范围内,对有关水污染防治实(shí)施监督管理。

      第十条(tiáo)   排放水污(wū)染物,不得超过国家(jiā)或者地方规定的水(shuǐ)污(wū)染(rǎn)物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。

      第十一(yī)条   任何单位和个人都(dōu)有(yǒu)义务保护水环境,并有权对污(wū)染损害(hài)水(shuǐ)环境(jìng)的(de)行为进(jìn)行检举。

      县级(jí)以上人民政府及其有关主(zhǔ)管部(bù)门对(duì)在水污染防治(zhì)工(gōng)作中做出显著成(chéng)绩的单位和个人(rén)给予(yǔ)表彰和奖励。

          第二章(zhāng) 水污染防治的标准和规(guī)划(huá)

          第十二条   国(guó)务(wù)院环境(jìng)保护主管部门(mén)制定国家水环境质量标准(zhǔn)。

      省、自治(zhì)区、直辖市人民(mín)政府可以(yǐ)对(duì)国家水环境质(zhì)量标准中未作(zuò)规定的项目,制定地方标准,并报国务院环境保护主(zhǔ)管部门备(bèi)案。

      第十三条   国(guó)务院环境保护(hù)主管部门会同国务院水行政主管部(bù)门和有关省、自(zì)治区、直辖市(shì)人民政府,可以根据国家(jiā)确定的重要(yào)江河、湖泊流域水体的(de)使用功(gōng)能以及有关(guān)地区的经济、技术条件,确定该重要(yào)江(jiāng)河(hé)、湖泊流域的省(shěng)界水体适用的水环境质量标准,报国务院批准(zhǔn)后施(shī)行。

      第十四条(tiáo)   国务院环(huán)境保护主管部门根(gēn)据(jù)国家水环境质(zhì)量标(biāo)准和国家(jiā)经济、技术(shù)条件,制定国(guó)家水污染物排(pái)放(fàng)标准。

      省(shěng)、自治(zhì)区、直辖(xiá)市人民政府对国(guó)家水污染(rǎn)物排放标准中未作规定的项目(mù),可以制定(dìng)地方水污(wū)染物排放标(biāo)准;对国家水污染物排放标准(zhǔn)中已作规定的项目,可以制定严于国家水污染(rǎn)物排(pái)放标准的地方(fāng)水污染(rǎn)物排放标准(zhǔn)。地方水污染物排放标准须报国(guó)务院环境保护主管部门备案。

      向已有地(dì)方水污(wū)染物排放标准的水体排(pái)放污染(rǎn)物的,应当执(zhí)行地方水污(wū)染物排放标准。

      第十五(wǔ)条   国务院环(huán)境保护主管部门和省、自治区、直辖市人民(mín)政府,应当根据水污染防治的要求和国家或者地(dì)方的经济、技术(shù)条件,适时修订(dìng)水环境质量标准和水污染(rǎn)物排放标准。

      第十六(liù)条   防治(zhì)水污染(rǎn)应当按流域或者按区(qū)域(yù)进行统(tǒng)一规划(huá)。国家确(què)定(dìng)的重要江河、湖泊(bó)的流域水污(wū)染防治规划,由国务院环境保护(hù)主(zhǔ)管(guǎn)部门(mén)会同国(guó)务院经(jīng)济综合(hé)宏观调控、水行政等部门(mén)和有关省、自治区、直辖(xiá)市(shì)人民政府编制,报国务院批准。

      前款规定(dìng)外(wài)的其他跨省、自治区、直辖市江河、湖(hú)泊的流域水污染(rǎn)防治规划,根据国家确定的重要(yào)江河、湖(hú)泊的(de)流域水污染防治规划和(hé)本地实际情况,由有关省、自治区(qū)、直辖(xiá)市人民政府(fǔ)环(huán)境保(bǎo)护主管(guǎn)部门会同同级水行政等部门和有关(guān)市、县人民政府编制,经有关省(shěng)、自(zì)治区、直辖市人民政府审核,报国务(wù)院批准。

      省、自治区、直(zhí)辖(xiá)市内跨县江河、湖泊的流域水(shuǐ)污(wū)染防治规划,根据国家(jiā)确定的重要江(jiāng)河(hé)、湖泊的(de)流域水污(wū)染防治规(guī)划和本(běn)地(dì)实际情况,由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门会同同级水行政等(děng)部(bù)门编制(zhì),报(bào)省、自治区(qū)、直辖市人民政府批准(zhǔn),并报国务院备案。

      经(jīng)批准的水污染防治规划是防(fáng)治水污染的基本依据,规划的修订(dìng)须(xū)经原批(pī)准机关批准(zhǔn)。

      县级以上(shàng)地方人民(mín)政府应当根(gēn)据依法批准的江河、湖泊的流域(yù)水污(wū)染防(fáng)治规划,组(zǔ)织制(zhì)定本行政区域的(de)水污染防治规(guī)划。

      第十七条   有(yǒu)关市(shì)、县级人民政(zhèng)府应当(dāng)按照水污染防治规划确定的水环(huán)境质量(liàng)改善目标的要求,制定限期达标(biāo)规划,采(cǎi)取措(cuò)施按(àn)期达(dá)标。

      有(yǒu)关市、县级人民政府应当将限期达标规划报上一级(jí)人民政府(fǔ)备案,并(bìng)向(xiàng)社会公开。

      第(dì)十八条   市、县级人民(mín)政府每年(nián)在向本级人民代表大(dà)会或者其常务委员会报告环(huán)境状(zhuàng)况和环境保护目标(biāo)完成情况时,应当报告水环境质量限期达标规划执行情况,并向社会公开。

          第三章 水污染防治(zhì)的监督管理

          第十九条   新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建(jiàn)直接或(huò)者间接向水体排放污染(rǎn)物的建设项目和其他水上设施,应当依法进行环境影响评价。

      建设单位在江河、湖泊新建、改建、扩建排污(wū)口的,应(yīng)当取得(dé)水行政主管部门或者流域管理(lǐ)机(jī)构同意(yì);涉及通航、渔(yú)业(yè)水域的,环境保护主管部门在(zài)审批环(huán)境影响评价文件时,应当征求(qiú)交通、渔业主管部门的(de)意(yì)见(jiàn)。

      建设项目的(de)水污(wū)染(rǎn)防(fáng)治设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时(shí)投入使用。水污染(rǎn)防治设施应当(dāng)符合经批准或者备(bèi)案(àn)的环境(jìng)影响评价文(wén)件的要求。

      第二十条   国家对重(chóng)点水污染(rǎn)物排放实施总量控制(zhì)制度。

      重点水污染物(wù)排放总量控制指标,由国务院(yuàn)环境保护主管部门在征求国务(wù)院有关部门和各(gè)省(shěng)、自(zì)治区、直辖市人(rén)民(mín)政府(fǔ)意见后,会同国务院经济综合宏观调控部门报国务院批准(zhǔn)并下达实施。

      省、自治区、直辖市(shì)人民政府应当按照国务院的规定削减和控制本(běn)行政区域的重(chóng)点水污染(rǎn)物排放总(zǒng)量(liàng)。具(jù)体办法(fǎ)由国(guó)务院环境保护主管(guǎn)部(bù)门会(huì)同(tóng)国务院(yuàn)有关部门(mén)规定。

      省、自治区、直(zhí)辖市人民政(zhèng)府可以根(gēn)据本行政区域水环境质量状况和水污染防(fáng)治工作的(de)需(xū)要,对国家重点(diǎn)水(shuǐ)污染物(wù)之外的其他水(shuǐ)污染物排放实行总量控制。

      对超过重点水污染(rǎn)物排放总量控制指标或者未完(wán)成水环境质量(liàng)改善目标的地区(qū),省级以(yǐ)上人民政府环境保护主管部门应当(dāng)会同有(yǒu)关部门约谈该(gāi)地区人(rén)民政府的主要负责人(rén),并暂停审批新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境(jìng)影响评价文件。约(yuē)谈情况(kuàng)应当向社会公开。

      第二十一条   直接或者间接向(xiàng)水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排(pái)放的废水、污水的企(qǐ)业事业单位和其他生(shēng)产经(jīng)营(yíng)者,应当取得排(pái)污许(xǔ)可证;城镇污水集中(zhōng)处(chù)理设(shè)施(shī)的运(yùn)营单位,也(yě)应当取得排污许可证。排污许(xǔ)可证(zhèng)应当明确排放水污染物的种(zhǒng)类、浓度、总量和排放去向等要求。排污许可(kě)的具体办法由(yóu)国(guó)务院(yuàn)规定。

      禁止企业事业单(dān)位和其他生产经营者无排(pái)污许可证或者违反排污许可证的规定向(xiàng)水体排放前款规(guī)定的废水(shuǐ)、污水。

      第二十(shí)二(èr)条(tiáo)    向水(shuǐ)体排放污染物的企业(yè)事业单位(wèi)和其(qí)他生产经营者,应(yīng)当按照法律、行(háng)政法规(guī)和(hé)国(guó)务院环境保护主管部(bù)门(mén)的规定设置排污口;在江(jiāng)河、湖泊设(shè)置排污口的,还应当遵守国务院水(shuǐ)行政主管部门的规定。

      第二十三条    实行排污许可管理的企业事业单(dān)位和其他(tā)生产(chǎn)经营者应当按照国家有(yǒu)关规定(dìng)和(hé)监测(cè)规范,对所(suǒ)排放的水(shuǐ)污染物自行监测,并保存原始监测记录。重点排污单位还应当安装水污染物排放自动监测设备,与环境(jìng)保护主管部门的(de)监(jiān)控设备联(lián)网,并保证监(jiān)测设备正常运(yùn)行。具体办(bàn)法由国务院环境保(bǎo)护主管部门(mén)规定(dìng)。

      应(yīng)当安装水污染物排放自动监测(cè)设(shè)备的(de)重点排污单位名录,由设区(qū)的市级以上地方人民政府环境保护主管(guǎn)部(bù)门根据本行政区域的环境容量(liàng)、重点水(shuǐ)污染物排放总量控制(zhì)指标的要求(qiú)以及排污(wū)单位排放水污染物的种类、数量和浓度等因(yīn)素,商同级有(yǒu)关部门确定。

      第二十四条    实行排污许可(kě)管理的企(qǐ)业事业单位(wèi)和其他(tā)生产(chǎn)经营者应当对监测数据的真(zhēn)实(shí)性和(hé)准确性负责。

      环境保护主管部门发现(xiàn)重点排污单(dān)位的水(shuǐ)污染物排放(fàng)自(zì)动监(jiān)测(cè)设备传输数据异常,应当及时进行(háng)调查。

      第二十五条    国家建立(lì)水环境质量监测和水污染物排放监(jiān)测制(zhì)度。国务院环境保护(hù)主管部门负责制定水环境(jìng)监测规(guī)范,统一(yī)发布国(guó)家水环境(jìng)状况信息,会同国务院水行(háng)政等部门组织监(jiān)测(cè)网络,统一规划(huá)国家水环境质(zhì)量监测(cè)站(点(diǎn))的设置,建立监测数(shù)据共享机制,加强对水环境(jìng)监测的管理。

      第二十六条    国家确定的重要江河、湖泊(bó)流(liú)域的水资源保护工作机构负(fù)责监测其所(suǒ)在流域的省(shěng)界水体的水环境(jìng)质(zhì)量状(zhuàng)况,并将监测结果及时报国务院环境保护(hù)主管部门和国务院水行政主管部门(mén);有经国务院批(pī)准成立的流域水资源保护领(lǐng)导机(jī)构(gòu)的,应当将监测结果及(jí)时报告流域水资源保护领导机(jī)构。

      第二十七条(tiáo)    国(guó)务院有(yǒu)关部门和(hé)县(xiàn)级以上地方人民政府开发、利用和调节、调(diào)度水资源时,应当统筹兼顾,维持江河的合理流量(liàng)和湖泊、水库以(yǐ)及地下水体的合理水位,保障基本(běn)生态(tài)用水,维护(hù)水(shuǐ)体的生态功(gōng)能(néng)。

      第二(èr)十八条(tiáo)    国务院环境保护主管(guǎn)部(bù)门应当会同国务院水行政等部门(mén)和有关省、自治区、直辖市人民政府,建立重要江河、湖泊的流域水环境保护(hù)联(lián)合协调机制,实行(háng)统一规划(huá)、统一标准(zhǔn)、统一监测(cè)、统(tǒng)一的防治措施。

      第二十九条    国务院环境保护主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)门和(hé)省、自(zì)治区、直辖市(shì)人(rén)民政府环境保护主管部门应当会同同级(jí)有关(guān)部门根据(jù)流域生态环境功(gōng)能需要,明确流(liú)域生(shēng)态环境保(bǎo)护要求,组(zǔ)织开展流域环境资源(yuán)承(chéng)载能力监测、评价,实(shí)施流域环境资源承(chéng)载能力预(yù)警。

      县级以上地方(fāng)人民政(zhèng)府应当根据流域生态环境功能需要(yào),组织(zhī)开展江(jiāng)河(hé)、湖泊、湿(shī)地保(bǎo)护与修复,因地(dì)制(zhì)宜建设人工湿地、水源涵养林、沿河沿(yán)湖植被缓(huǎn)冲(chōng)带和隔离带(dài)等生态环境治(zhì)理与保护(hù)工程(chéng),整治黑臭水体,提高流域环(huán)境资源承载能力。

      从事开发建设活动,应当采取有效措(cuò)施,维护流域生(shēng)态环境功能(néng),严守生态保(bǎo)护红线。

      第三十条    环(huán)境保护(hù)主管部门和其他依(yī)照本(běn)法规定行(háng)使(shǐ)监督管理权(quán)的部门,有权对管辖范围内的排污单位进(jìn)行现(xiàn)场检(jiǎn)查,被检查的单(dān)位应(yīng)当如实反映情况,提供必要的资料。检查机关有义务为被检查的单位保(bǎo)守(shǒu)在(zài)检查中(zhōng)获取的(de)商业秘密(mì)。

      第(dì)三(sān)十一条    跨(kuà)行政区域的水污(wū)染纠纷,由有(yǒu)关地方人民政府协商解决,或者由(yóu)其共同的上级人民政府协调解(jiě)决。

          第四(sì)章 水污染防治措施

          第(dì)一节  一(yī)般规定

          第(dì)三十(shí)二条   国务院(yuàn)环境保护主管部门应(yīng)当会同国务院卫(wèi)生主管部门(mén),根据对公众健康(kāng)和生态环境(jìng)的危(wēi)害和影响程度,公布有(yǒu)毒有害水污(wū)染物(wù)名录,实行风险管理。

      排放(fàng)前(qián)款(kuǎn)规定名录中(zhōng)所列有(yǒu)毒有害水污染物的企业事(shì)业单位和(hé)其他生(shēng)产经营者,应(yīng)当对排污口(kǒu)和周(zhōu)边环境(jìng)进(jìn)行监测,评估环境风险,排查(chá)环境安全隐患,并公开有毒有害水污染物信息,采取(qǔ)有效措施防范环境风险。

      第三(sān)十三条    禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废(fèi)液(yè)。

      禁(jìn)止在水体清洗装贮过油类(lèi)或者有毒污染物(wù)的车辆(liàng)和(hé)容器。

      第三十四条    禁止(zhǐ)向水体排(pái)放、倾倒放射性固体废物或(huò)者含有高(gāo)放射性和中放射性物质的废水。

      向(xiàng)水体排放含低放射(shè)性(xìng)物质的废水,应当符合国家有关放(fàng)射性污染(rǎn)防治的规定和(hé)标(biāo)准(zhǔn)。

      第三十五条    向水体排(pái)放含热废水,应当采取措施,保证(zhèng)水体的(de)水温符(fú)合水环境质量(liàng)标准。

      第(dì)三十(shí)六条    含病原(yuán)体的污水应当经过(guò)消毒处理(lǐ);符合国家有关标准后,方可排放。

      第三十(shí)七条    禁止向水体排(pái)放(fàng)、倾(qīng)倒工业废渣、城(chéng)镇垃圾和其他(tā)废弃(qì)物。

      禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰(qíng)化物(wù)、黄磷等的可溶性剧(jù)毒废(fèi)渣向水体排放、倾倒(dǎo)或者直接埋入地(dì)下(xià)。

      存放可溶性剧毒废渣的场所,应(yīng)当采取防水、防(fáng)渗(shèn)漏、防流(liú)失的措施。

      第三十八条  禁止(zhǐ)在江河、湖泊、运(yùn)河、渠(qú)道、水库最高水位线以下的滩地和(hé)岸坡堆(duī)放、存贮固体废弃(qì)物和其(qí)他污(wū)染物。

      第三(sān)十九条  禁止利用渗井、渗坑、裂(liè)隙、溶洞,私设暗(àn)管,篡改、伪(wěi)造(zào)监测数据(jù),或(huò)者不正常运行水污(wū)染防治设施等逃避监管的方式排放水(shuǐ)污(wū)染物。

      第四十条(tiáo)  化学品(pǐn)生产企业以及工业集聚(jù)区(qū)、矿山开采区、尾矿库、危险废物(wù)处置(zhì)场(chǎng)、垃圾填埋场(chǎng)等的(de)运营、管(guǎn)理单位,应当采取防(fáng)渗漏等措施,并(bìng)建设地下水(shuǐ)水质监测井进(jìn)行监测,防止地下水(shuǐ)污染。

      加油站(zhàn)等的地下(xià)油罐(guàn)应当使用双层罐(guàn)或(huò)者采取建造防渗(shèn)池等其他有效措施,并进(jìn)行防(fáng)渗漏(lòu)监测,防止(zhǐ)地下水污染(rǎn)。

      禁止利用(yòng)无防渗(shèn)漏措(cuò)施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废(fèi)水(shuǐ)、含病(bìng)原体的污水和(hé)其他废(fèi)弃物。

      第四(sì)十一条  多层(céng)地下水的含水(shuǐ)层(céng)水(shuǐ)质差异大的,应当分层开(kāi)采;对已受污染的(de)潜水和承压水,不得混(hún)合开采。

      第四十二(èr)条  兴建(jiàn)地下工程(chéng)设施或者进行地下(xià)勘探、采矿等活动,应当采取防护性措施,防止地下水(shuǐ)污染。

      报废矿井(jǐng)、钻井或者取水井等(děng),应当实施封井或者回填(tián)。

      第四十三(sān)条  人工回灌补给地下(xià)水,不得恶化地下水质(zhì)。

          第二(èr)节  工业水污染防治(zhì)

          第四十(shí)四条  国务院有关(guān)部门和县级以上(shàng)地方人(rén)民政府(fǔ)应当(dāng)合理规划工业布局,要求造成(chéng)水污染的企业进行技术改(gǎi)造,采取综合防治措施,提高水的重复利用率,减少废水和污染物排放量。

      第四十五条  排放(fàng)工业(yè)废水的企(qǐ)业应当采取有效措施,收(shōu)集和处理(lǐ)产生的(de)全部废(fèi)水,防止污染环(huán)境(jìng)。含有毒(dú)有害水污(wū)染物(wù)的工业(yè)废水应当分类收集(jí)和处理,不得稀(xī)释排放。

      工业集聚(jù)区应当配套建设相应的污水集中处理设施,安装自动监(jiān)测设备,与环境保护主管部门的监(jiān)控设备(bèi)联网,并(bìng)保证监测设备正常(cháng)运行(háng)。

      向污(wū)水集中处理设(shè)施排放工业废(fèi)水的,应当(dāng)按照国家有关规定进行预(yù)处(chù)理,达到集中(zhōng)处理(lǐ)设施处理工艺(yì)要求后方(fāng)可(kě)排(pái)放。

      第四十六条  国家对严重污染水环境(jìng)的(de)落后工艺和设备实行淘汰制度(dù)。

      国务院经济综合宏观(guān)调控部门会同(tóng)国务院有关部门,公布限期禁止采用(yòng)的严重污(wū)染水(shuǐ)环境的工艺名录(lù)和限期禁止生产、销售、进口、使(shǐ)用的严重污(wū)染水环境的设备名(míng)录。

      生产者、销售者、进口者(zhě)或者使用者应当在规定的期(qī)限内停止生(shēng)产、销售、进口或者(zhě)使(shǐ)用列入(rù)前款规定的设(shè)备名录中的设备。工艺的采用者应当(dāng)在(zài)规定的期限内停止采用列入前款(kuǎn)规定的工(gōng)艺名录中的工(gōng)艺。

      依照本条第(dì)二款、第三款规定被(bèi)淘(táo)汰的(de)设备,不(bú)得转(zhuǎn)让给他人使(shǐ)用。

      第四十(shí)七条  国(guó)家禁(jìn)止新建(jiàn)不符合国家产业政策的小(xiǎo)型造纸、制革、印染、染料、炼(liàn)焦、炼硫、炼(liàn)砷、炼汞(gǒng)、炼油、电镀、农药(yào)、石棉、水泥、玻璃、钢(gāng)铁、火电以及其他严重污染水环境(jìng)的生产项(xiàng)目。

      第四十八条  企(qǐ)业应当采用原材料利用效率高、污染物排放量少的清洁工艺,并(bìng)加强管理,减少水污染物的(de)产生(shēng)。

          第三节(jiē)  城镇水污染防治

          第四十九条  城镇污水(shuǐ)应当集中处理。

      县级以上地方人民(mín)政(zhèng)府应当通(tōng)过(guò)财政预算和其他(tā)渠道(dào)筹集资(zī)金,统筹安排建(jiàn)设城(chéng)镇(zhèn)污(wū)水集中处理设(shè)施及配(pèi)套管网,提高本行政区域城镇污水的收集(jí)率(lǜ)和处理率。

      国务院建设主(zhǔ)管部门应当会(huì)同国务院经济综合宏观调控、环(huán)境保护(hù)主管部门,根据城(chéng)乡(xiāng)规划和水污染防治规划,组织编制(zhì)全国城镇污水(shuǐ)处理设施建设规划(huá)。县级以上地方人民政府组织建(jiàn)设、经济综合宏观调控、环境保护、水行政(zhèng)等部门编(biān)制本行政区域的(de)城(chéng)镇污水处理设施建(jiàn)设规划。县级以上地方(fāng)人民(mín)政府建设主(zhǔ)管部门应当按照(zhào)城镇污水处理(lǐ)设施建(jiàn)设规划,组织建设城(chéng)镇污水集中处理(lǐ)设施及(jí)配套管网,并加强(qiáng)对城镇污水集(jí)中处理设施运营的监督(dū)管理(lǐ)。

      城镇污水集中处理(lǐ)设施的(de)运营单位按照国(guó)家规定向排污者提供污水处理的有偿服务,收取污水处理费用,保证(zhèng)污水集(jí)中处理设施的(de)正常运行。收取的污水处理费(fèi)用应当用于(yú)城(chéng)镇污水集(jí)中处理设(shè)施的(de)建设运行和污(wū)泥处(chù)理处置(zhì),不(bú)得挪作他用。

      城镇污水集中处理设施的污水处理收(shōu)费(fèi)、管理以及使用的具体办法,由国务院规定。

      第五十条  向城镇污水集(jí)中处理设施排放水污染物,应当符合(hé)国家或(huò)者地方(fāng)规定的水污染(rǎn)物排放标准(zhǔn)。

      城镇污水集中处理设施的运营单位(wèi),应当对城镇(zhèn)污(wū)水集中处理设(shè)施的出水水质(zhì)负责。

      环境(jìng)保(bǎo)护主管部门应当对城镇(zhèn)污水集中处理设施的出水水质和(hé)水量进行监督检(jiǎn)查。

      第五十一条  城镇污水集中处(chù)理设(shè)施的运(yùn)营单位或者污泥处理处(chù)置(zhì)单(dān)位应(yīng)当(dāng)安全处理(lǐ)处置污泥,保证处(chù)理处置后(hòu)的(de)污泥符(fú)合国家标(biāo)准,并对污泥的去向等进行记录。

          第四节(jiē)  农业和农村水污染防治

          第五十二条    国家(jiā)支持农村污水、垃圾处理设施的建(jiàn)设,推进农(nóng)村污(wū)水、垃圾集(jí)中处理。

      地方各级人民(mín)政府应当统(tǒng)筹(chóu)规划建设农村污水、垃圾处理设施,并保障其(qí)正常运行(háng)。

      第五十(shí)三条  制(zhì)定化(huà)肥、农药(yào)等产品的质量标准和使用标准,应当适应水环境保护要(yào)求。

      第(dì)五十四条(tiáo)  使用农药,应当(dāng)符合国家有关农药安全使用的规定和标准。

      运输、存贮农药和处置过(guò)期失(shī)效农药,应当加强管理,防止造成水污染。

      第(dì)五十五(wǔ)条(tiáo)  县级以(yǐ)上地(dì)方人民政府(fǔ)农业主(zhǔ)管(guǎn)部门和(hé)其(qí)他有关部门,应当采取(qǔ)措施,指导(dǎo)农业生(shēng)产者科(kē)学、合理地(dì)施用化肥(féi)和农药(yào),推广测土配方(fāng)施肥技术和高效低毒低残留农药,控制化肥(féi)和农(nóng)药(yào)的过量使用,防止造成水污(wū)染。

      第五十六条(tiáo)  国家支(zhī)持畜禽养殖场(chǎng)、养殖小(xiǎo)区建(jiàn)设畜禽粪便、废(fèi)水的综合利用或(huò)者无害化(huà)处理设(shè)施。

      畜禽养殖场、养殖(zhí)小(xiǎo)区应当保证其畜禽粪便、废(fèi)水的综合利用或者无(wú)害化处理设施正(zhèng)常运转,保证污水达(dá)标排放,防止(zhǐ)污染水(shuǐ)环境。

      畜禽(qín)散养密集区(qū)所在地县、乡级人民政(zhèng)府应当组(zǔ)织对畜禽粪便污(wū)水(shuǐ)进行分户收集、集中处理利用。

      第五十(shí)七条  从事水产养殖(zhí)应当保护水域生态(tài)环(huán)境,科学确(què)定养殖密度,合理投饵和使用(yòng)药物,防止污染(rǎn)水环境(jìng)。

      第五(wǔ)十八条  农田灌(guàn)溉用水应(yīng)当符合相应的水质(zhì)标准,防止污染土壤、地下水和(hé)农产品(pǐn)。

      禁(jìn)止(zhǐ)向农田(tián)灌溉渠道(dào)排放工业废(fèi)水或(huò)者医疗污(wū)水。向农田灌溉渠道排放城镇(zhèn)污(wū)水以及(jí)未综合利用(yòng)的畜禽养殖废水、农产品(pǐn)加工废水的(de),应当保(bǎo)证(zhèng)其下游最近的灌溉取(qǔ)水点(diǎn)的水质符合农田(tián)灌溉水质标准。

          第五节  船(chuán)舶水污(wū)染防治

          第五十九条  船(chuán)舶排放含油污水、生活污水,应当符合(hé)船(chuán)舶污(wū)染(rǎn)物排放标(biāo)准。从(cóng)事海洋航(háng)运的船(chuán)舶进入(rù)内河和(hé)港口的(de),应当遵守内河(hé)的船舶污染物排放(fàng)标准。

      船舶的残(cán)油、废油应当(dāng)回(huí)收,禁(jìn)止排入(rù)水体。

      禁止(zhǐ)向水体倾(qīng)倒(dǎo)船舶垃圾。

      船舶装载运输油类(lèi)或(huò)者有毒货物,应(yīng)当采取防止(zhǐ)溢流和(hé)渗漏的措施,防(fáng)止货物(wù)落(luò)水造成水污染。

      进入(rù)中华人民共和国(guó)内河的国际航(háng)线船舶排放(fàng)压载水的,应当采用压载水处(chù)理装(zhuāng)置或者采取(qǔ)其他等效措施,对压载水进行(háng)灭活等(děng)处理。禁(jìn)止排放不(bú)符合(hé)规定的船舶压载水(shuǐ)。

      第六十条  船舶(bó)应当按照(zhào)国家有关(guān)规定配置相(xiàng)应的防污(wū)设备(bèi)和器(qì)材,并(bìng)持有(yǒu)合法(fǎ)有效的防止水域环境污染的证书与(yǔ)文书。

      船(chuán)舶(bó)进行涉及污染物排放的作业,应当严格(gé)遵守操作(zuò)规程,并在相应(yīng)的记录簿上如实(shí)记载(zǎi)。

      第六十一(yī)条(tiáo)  港口、码头、装卸站和船舶修造厂所在地市、县级人(rén)民政府应当(dāng)统筹规划建设船舶污(wū)染物(wù)、废弃物的接收、转运及处理处置设施。

      港(gǎng)口、码头、装卸站和船舶修造厂应当备(bèi)有足够(gòu)的船(chuán)舶污染物、废弃物的接收(shōu)设施。从事船舶污染物、废弃物接(jiē)收作业,或者从事装载油类、污(wū)染危害性货(huò)物船舱(cāng)清洗(xǐ)作(zuò)业(yè)的(de)单位,应当具备(bèi)与其运营规模相(xiàng)适(shì)应的(de)接收处理能力。

      第六十二条  船舶及有关作业(yè)单(dān)位从事有污染风险的作业活动,应当按(àn)照有关法律法(fǎ)规和标准,采取有效措施(shī),防(fáng)止造成水污染。海事管理(lǐ)机构、渔业主管部门应(yīng)当加强对船舶及有关作业活动的监督管理。

      船舶进行散装液体污染危害性货(huò)物的过驳作(zuò)业,应(yīng)当编制作业方案,采取(qǔ)有效(xiào)的安全和污染防治(zhì)措施,并报作业(yè)地(dì)海(hǎi)事管理机构批(pī)准(zhǔn)。

      禁(jìn)止采取冲滩(tān)方式进行船舶拆解作业。

          第五章 饮用水水源和其他特殊水体保护

          第六十(shí)三条  国家建立饮用水水(shuǐ)源保护区(qū)制度。饮用水水源保(bǎo)护(hù)区分为一级保护区和二级保护区(qū);必要时,可以在饮用水(shuǐ)水源保护区外围划定一定的区域作为(wéi)准(zhǔn)保护区。

      饮用水(shuǐ)水(shuǐ)源保护区的划定,由有(yǒu)关市、县人民政府提出划定方案,报省、自治区、直辖(xiá)市人民政府批(pī)准;跨市、县(xiàn)饮(yǐn)用水水源保护区(qū)的划定,由有关市、县人民(mín)政府协商提(tí)出划定方案,报省(shěng)、自治区、直辖市人(rén)民政府批(pī)准(zhǔn);协商不成的,由省、自治(zhì)区、直辖市人民(mín)政府环境保护主(zhǔ)管(guǎn)部门会同同(tóng)级水行政(zhèng)、国土资源、卫生、建设等部门提(tí)出划定方(fāng)案,征求同级(jí)有(yǒu)关部门的(de)意见(jiàn)后,报省、自治(zhì)区、直辖市人(rén)民政府批准。

      跨省、自治区、直辖市的饮用水水源保护区,由(yóu)有关省、自治区、直辖市人民政(zhèng)府商有(yǒu)关(guān)流域管理机构划定;协商不成的,由国(guó)务院环境保护主管部(bù)门会(huì)同同级水行政、国(guó)土资(zī)源(yuán)、卫生、建设等(děng)部门提出划定方案(àn),征求国务院有关部门(mén)的意(yì)见(jiàn)后,报(bào)国务院批准。

      国务(wù)院和(hé)省、自治(zhì)区、直辖市(shì)人民政府(fǔ)可(kě)以根据保护饮用水水源的实际需要,调整饮用(yòng)水水源保(bǎo)护(hù)区的(de)范围,确保饮用水安(ān)全。有关(guān)地方人民政府应(yīng)当在饮用水水源保护(hù)区(qū)的边(biān)界设立明(míng)确的地(dì)理界标和明显的警示(shì)标(biāo)志。

      第六十(shí)四条  在饮用(yòng)水(shuǐ)水源保(bǎo)护区内,禁止设(shè)置排污口。

      第六十五条  禁止(zhǐ)在饮用水水源一级保护区内新建、改(gǎi)建、扩建与供水设施和(hé)保护(hù)水源无关的建(jiàn)设(shè)项目;已建成的与供水(shuǐ)设施和保护水源(yuán)无关的建(jiàn)设(shè)项目(mù),由县级以(yǐ)上人民政(zhèng)府责令(lìng)拆除或者关闭。

      禁止在(zài)饮用水水源一级保护(hù)区内从事(shì)网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其(qí)他可能污染饮用水水体的活动(dòng)。

      第六十(shí)六(liù)条  禁止在饮用水水源二级(jí)保护区(qū)内(nèi)新建、改建、扩建排放污(wū)染物的建设项目;已建成的排放污染(rǎn)物的建(jiàn)设项目,由县级(jí)以上人民政府责令拆除或者关闭。

      在饮用水水源二级保护区内从(cóng)事网箱(xiāng)养殖(zhí)、旅游等活动的,应当(dāng)按照(zhào)规定采取措施(shī),防止污染饮用水水体(tǐ)。

      第六(liù)十(shí)七条(tiáo)  禁(jìn)止在饮用(yòng)水水源(yuán)准保护(hù)区内新建、扩建(jiàn)对水体污(wū)染严重的建设项目;改建建设项目(mù),不(bú)得增加排(pái)污量(liàng)。

      第六(liù)十(shí)八条  县级以上地方人民政(zhèng)府应当根据保护饮(yǐn)用水水源的实(shí)际需要,在准保护区内采取工程措施或者建造湿地、水源(yuán)涵养林等生态保护措(cuò)施,防止水(shuǐ)污(wū)染物直接排入(rù)饮用水水体(tǐ),确(què)保(bǎo)饮(yǐn)用水安全(quán)。

      第六十九条  县级以上地方人民政府(fǔ)应当组织(zhī)环(huán)境保护(hù)等部门,对饮用水水(shuǐ)源保护区、地下水型饮(yǐn)用(yòng)水源的补给(gěi)区及供水单(dān)位周边区域的(de)环境状况和污染风险(xiǎn)进(jìn)行调查评估,筛查可能(néng)存在的(de)污(wū)染(rǎn)风险因素,并采取相应(yīng)的风险防范措施。

      饮用水水(shuǐ)源受到污染可能威胁供水(shuǐ)安(ān)全的,环境保护(hù)主管(guǎn)部门应当责令有(yǒu)关(guān)企业(yè)事业(yè)单位和(hé)其他(tā)生(shēng)产(chǎn)经营者采(cǎi)取停止排放水(shuǐ)污染物等(děng)措施,并通报(bào)饮(yǐn)用水供水单位(wèi)和供(gòng)水(shuǐ)、卫生、水行政等部门;跨行政区域的,还应(yīng)当通报相关地方人(rén)民(mín)政府(fǔ)。

      第七十条  单一水源供水城市的人(rén)民政府应当(dāng)建设应(yīng)急水源或者(zhě)备用水(shuǐ)源(yuán),有条(tiáo)件的地区可以开展区域联网供(gòng)水(shuǐ)。

      县级以上地方人民政府(fǔ)应当合理(lǐ)安排、布局农村饮用(yòng)水水源,有条件的(de)地(dì)区可(kě)以采取城(chéng)镇供水管网延伸或(huò)者建(jiàn)设跨村、跨乡镇联片(piàn)集(jí)中供水工程等(děng)方式,发展规模集(jí)中供水。

      第七(qī)十一条(tiáo)  饮用水(shuǐ)供水单位应当做好取水(shuǐ)口和(hé)出水口的水质检测工作。发现取(qǔ)水(shuǐ)口水质不符合饮用水水(shuǐ)源(yuán)水质标准或者出(chū)水口水质不符合饮用水(shuǐ)卫生标准(zhǔn)的,应当及时采(cǎi)取相应措施,并向(xiàng)所在地(dì)市、县级人民(mín)政(zhèng)府供(gòng)水主管部门报(bào)告。供水主管部(bù)门接到报(bào)告后(hòu),应当通报环境保护、卫生、水行政等部门。

      饮(yǐn)用水(shuǐ)供水单位应当对供水(shuǐ)水质负(fù)责,确保供水(shuǐ)设(shè)施安全可靠(kào)运行,保证供水水质符合国家有(yǒu)关标准。

      第七十二条(tiáo)  县级以上地方(fāng)人民政(zhèng)府应当组织有关部门监测、评估(gū)本行政区域内(nèi)饮(yǐn)用水水源、供(gòng)水单位供水(shuǐ)和用户水龙头出(chū)水的水质等饮用水安全(quán)状况(kuàng)。

      县(xiàn)级以上地(dì)方人民政府有关部门应当至少(shǎo)每季度向社会公开一(yī)次饮用水(shuǐ)安全状况信息。

      第七十三条  国(guó)务院(yuàn)和省、自治区(qū)、直辖市人民政(zhèng)府(fǔ)根据水环境保(bǎo)护的需要,可以规定在饮用水(shuǐ)水(shuǐ)源(yuán)保护区内,采取禁止或(huò)者限(xiàn)制使用含磷洗涤剂(jì)、化肥、农药以及(jí)限(xiàn)制种(zhǒng)植养殖等措施。

      第七十四条(tiáo)  县级以上人(rén)民(mín)政府可以对风景名(míng)胜区水体、重要渔业(yè)水体(tǐ)和其他(tā)具有特(tè)殊经济文化价值的水体划定保护区,并采取措施,保证(zhèng)保护区的水质符合(hé)规定用途的水环境质量标准。

      第七十五条  在风景名(míng)胜区水体、重要渔业(yè)水(shuǐ)体和其他具有(yǒu)特殊经济文化价值的(de)水体的保护区内,不得新建排污(wū)口。在保护区(qū)附近新建排(pái)污口,应(yīng)当保证保护(hù)区(qū)水体不受污(wū)染。

          第六章 水(shuǐ)污染(rǎn)事故处置

          第七(qī)十六条  各级(jí)人民政(zhèng)府及其有关部门,可(kě)能(néng)发(fā)生(shēng)水污染事故的企业事业单位,应(yīng)当依照(zhào)《中华人民(mín)共和国突发事件(jiàn)应对法》的(de)规定,做好突发水(shuǐ)污染(rǎn)事故的应(yīng)急准(zhǔn)备、应急处(chù)置和事(shì)后恢(huī)复等(děng)工作。

      第七(qī)十七条  可(kě)能(néng)发生水污染事故的(de)企业(yè)事业(yè)单位,应当制(zhì)定有关水污染事故的应急方案,做好(hǎo)应急(jí)准备,并定期进行演练。

      生产、储(chǔ)存(cún)危险化学品的(de)企业事业(yè)单位(wèi),应当采(cǎi)取措(cuò)施,防止在(zài)处(chù)理安全生产(chǎn)事故过程中产生的可(kě)能严重污(wū)染水体(tǐ)的消防废水、废液直接排入水(shuǐ)体。

      第七(qī)十八条  企业(yè)事(shì)业单位发生(shēng)事故或者(zhě)其他突发性事件,造成或者可能造成水(shuǐ)污染事故的,应当立即启动本单位的应急方案,采取隔离等应急措施,防止水污染物进入水体,并向事故发生(shēng)地的(de)县级以(yǐ)上地方人民(mín)政(zhèng)府(fǔ)或者环境保护主管部门报告。环境保护主(zhǔ)管部(bù)门接到报告后,应当及时向本级人民政府报告,并抄送有关部门。

      造成渔业污染事故或者渔业船舶造成水污染事(shì)故(gù)的,应当向事故(gù)发生地(dì)的渔业主管(guǎn)部门报告(gào),接受调查处(chù)理。其他船舶造成水(shuǐ)污染事故(gù)的,应当向事故发生地的海事管理机构报(bào)告,接受调查处理;给渔业(yè)造成损害的,海事管理机构应当通(tōng)知渔业主管部门参与调查处(chù)理。

      第七十九条  市、县级(jí)人民政府应当组(zǔ)织编制饮用水(shuǐ)安全(quán)突(tū)发事件应急(jí)预案。

      饮用(yòng)水(shuǐ)供水单位应当(dāng)根据所在(zài)地饮用水安全突发事(shì)件应急预案,制定(dìng)相应的(de)突发事件(jiàn)应(yīng)急方案,报所在地(dì)市、县级人民(mín)政府(fǔ)备案,并(bìng)定(dìng)期进行(háng)演练。

      饮用水水源发(fā)生水污染事故,或者发生其(qí)他可(kě)能(néng)影(yǐng)响(xiǎng)饮用水安全的突发性事件,饮用水供水单位(wèi)应当采(cǎi)取应急处理(lǐ)措施(shī),向所在地市、县级(jí)人民(mín)政府报告,并向(xiàng)社会(huì)公开。有(yǒu)关(guān)人民政府应当根据情况及时启(qǐ)动应急预案,采取有效措施,保障供水安(ān)全。

          第(dì)七章 法律责(zé)任

          第八十条  环境保(bǎo)护主管(guǎn)部门(mén)或者其他(tā)依照本法规定行(háng)使监(jiān)督管理权的部(bù)门,不依法作出行政许可或者办(bàn)理批准文件的,发现违法行为或者接到(dào)对违法(fǎ)行为的举报后不予查处的,或者(zhě)有(yǒu)其(qí)他未依照本法规定履行(háng)职责(zé)的行为的,对直接负责的主管人员和其他直(zhí)接责(zé)任人员依法给予处分。

      第八十一(yī)条  以(yǐ)拖延、围堵、滞留执法(fǎ)人员(yuán)等方式拒(jù)绝、阻(zǔ)挠环境保(bǎo)护主管部门或(huò)者其他依照本(běn)法(fǎ)规定行(háng)使监督管理权的(de)部门的监督检查,或者在接受监督检查时弄虚(xū)作假的,由县(xiàn)级以上人民政府环(huán)境保护(hù)主管部(bù)门或者其(qí)他依(yī)照本法规(guī)定(dìng)行使(shǐ)监督管理权的部门责令改正,处二万(wàn)元以(yǐ)上二十万元以下(xià)的罚款。

      第八十二条  违反本法规(guī)定,有(yǒu)下列行为之一的,由县级(jí)以(yǐ)上人民政(zhèng)府(fǔ)环境保护(hù)主管部门责令(lìng)限期(qī)改(gǎi)正,处二万元(yuán)以上二十(shí)万元(yuán)以下的罚款;逾(yú)期不改正的,责令停产(chǎn)整治:

      (一(yī))未按照规定对所(suǒ)排放的水污染物自行监测,或者未(wèi)保存(cún)原始(shǐ)监(jiān)测记录的;

      (二)未按照规定安装水(shuǐ)污染物(wù)排放(fàng)自(zì)动监测(cè)设备,未(wèi)按照规定与环(huán)境保(bǎo)护主管部门的(de)监控设备联(lián)网,或者(zhě)未保证监测设备正常(cháng)运行的;

      (三)未(wèi)按照规定对(duì)有毒有害水(shuǐ)污(wū)染物的排污(wū)口和周边环境进行监测,或(huò)者未(wèi)公开(kāi)有(yǒu)毒(dú)有害水污染(rǎn)物信息的。

      第(dì)八十(shí)三条  违反(fǎn)本(běn)法(fǎ)规定,有下列行(háng)为之一(yī)的,由县(xiàn)级以上人(rén)民政府环境保护主管部门责令改正或(huò)者责令限制生产(chǎn)、停产(chǎn)整治,并处十万元(yuán)以上一百(bǎi)万元以下的罚(fá)款;情(qíng)节(jiē)严重的,报经有批准权(quán)的人(rén)民政府(fǔ)批准,责令停业、关闭:

      (一)未依法(fǎ)取(qǔ)得排污许可证排放水污染(rǎn)物的;

      (二)超过水污(wū)染物排放标准或(huò)者超过重点水污染物排放总量控(kòng)制指(zhǐ)标排放水污(wū)染物的;

      (三)利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私(sī)设暗管,篡改、伪造监测数据,或者不正常运行水污(wū)染防治设施等逃(táo)避监管的方式排放水污(wū)染物的;

      (四)未按照规定进行预处理,向污(wū)水(shuǐ)集中处理设施排放不符合(hé)处理(lǐ)工艺要求的工业废(fèi)水的。

      第八十四条  在饮用(yòng)水水源保护区(qū)内设(shè)置排污(wū)口的,由县级以上地方人民政府责令限期拆除,处十万元(yuán)以上五十(shí)万元(yuán)以下的(de)罚(fá)款;逾期(qī)不拆除的,强(qiáng)制拆(chāi)除,所需费用由违法者承担(dān),处五十万元以上一百万元以下的罚(fá)款,并可以责令停产(chǎn)整治。

      除前款规定外,违反(fǎn)法律(lǜ)、行政法规和(hé)国务院环境保(bǎo)护主管(guǎn)部门的规定设置排(pái)污口的(de),由县级以上地(dì)方人民(mín)政府环境保护(hù)主管部门责(zé)令限期拆除,处二万元(yuán)以(yǐ)上十万(wàn)元以(yǐ)下的罚款;逾期(qī)不拆除的(de),强制拆除,所需费用(yòng)由违法者承(chéng)担,处十万(wàn)元以上五十万元以(yǐ)下的罚款;情节严(yán)重的,可以责令停产整治(zhì)。

      未经水行(háng)政主管部门或(huò)者流域管理机(jī)构同意,在(zài)江河、湖泊(bó)新建、改建、扩建排(pái)污(wū)口的(de),由县(xiàn)级(jí)以上人民政府水行政主管部门(mén)或者流域管(guǎn)理机(jī)构(gòu)依据(jù)职权,依照前款规定(dìng)采取措施、给予(yǔ)处罚。

      第八十五条  有下列行为之一(yī)的,由县级(jí)以上地方(fāng)人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限(xiàn)期采(cǎi)取治理(lǐ)措施,消除污染,处以罚(fá)款;逾期不(bú)采取治理(lǐ)措(cuò)施的,环(huán)境保(bǎo)护主管部门可(kě)以指定有治(zhì)理能力的单位代为(wéi)治理(lǐ),所(suǒ)需费用由违法者承担:

      (一)向水体(tǐ)排放油类、酸液(yè)、碱液的;

      (二)向水体排放剧(jù)毒(dú)废液,或(huò)者将含有汞、镉、砷、铬(gè)、铅、氰化物(wù)、黄(huáng)磷等(děng)的可溶性剧毒废渣向(xiàng)水体排放、倾倒或(huò)者直(zhí)接埋入地(dì)下的;

      (三)在水体清(qīng)洗装贮(zhù)过油类、有毒(dú)污染物的车辆或者(zhě)容(róng)器的;

      (四(sì))向水体排(pái)放、倾倒(dǎo)工业(yè)废渣、城镇垃(lā)圾或(huò)者其他废弃物,或者在江河、湖泊、运河、渠道(dào)、水(shuǐ)库最高水位线以下的滩地、岸坡(pō)堆(duī)放、存贮固体废弃物(wù)或者其他污染(rǎn)物的;

      (五)向(xiàng)水体排放、倾倒(dǎo)放射性固体(tǐ)废物(wù)或者含(hán)有高放射(shè)性、中放(fàng)射性物质的废水的;

      (六)违反国(guó)家有关规定或者标(biāo)准,向水体排放含低放射(shè)性(xìng)物质的废水、热(rè)废水或者含病原体的污水的;

      (七)未(wèi)采取防渗漏等措施(shī),或者未(wèi)建设地下(xià)水(shuǐ)水(shuǐ)质(zhì)监测井进行监测的;

      (八)加油站(zhàn)等的地下油罐未(wèi)使用双层(céng)罐或者采取建造防渗(shèn)池等其他有效措施,或者未进行防(fáng)渗漏监(jiān)测的;

      (九(jiǔ))未按照规(guī)定采取防护性措施,或(huò)者利(lì)用无防渗漏措施的沟渠(qú)、坑塘(táng)等输送或者存贮含(hán)有毒(dú)污染物的废水(shuǐ)、含病原体的污水(shuǐ)或者(zhě)其他废(fèi)弃物的。

      有前款第三项、第四项、第六项、第七项、第八项行为之(zhī)一的,处(chù)二(èr)万元以上二十万元以下的(de)罚款(kuǎn)。有(yǒu)前(qián)款第一项、第二(èr)项、第五项、第九项行为之一的,处十万元以(yǐ)上一百万元以下(xià)的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府(fǔ)批准,责令停业(yè)、关闭。

      第八十六(liù)条  违反(fǎn)本法规定(dìng),生产、销售、进口或者使用列入禁止(zhǐ)生产、销售、进口、使(shǐ)用的严重污染(rǎn)水环境的设备(bèi)名录中的(de)设备,或者采用列入禁(jìn)止采(cǎi)用的严(yán)重污染水环境的工艺名录中的工艺的,由(yóu)县级以(yǐ)上人民(mín)政府经济综合宏观调(diào)控部门(mén)责令改正,处五万元以上二十万元以下的罚(fá)款;情节(jiē)严重的,由县级(jí)以上人民政(zhèng)府经济(jì)综合(hé)宏观调控部门提出意见,报(bào)请本级(jí)人民(mín)政府责令(lìng)停业、关闭。

      第八十七条  违(wéi)反本法规定,建设不(bú)符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染(rǎn)、染料(liào)、炼焦、炼硫、炼砷、炼(liàn)汞、炼油(yóu)、电(diàn)镀、农药、石棉、水泥(ní)、玻璃、钢铁、火(huǒ)电(diàn)以及其(qí)他严重污(wū)染水(shuǐ)环境的生产(chǎn)项目的,由所(suǒ)在地的市、县人(rén)民(mín)政府责令关闭。

      第八十八条(tiáo)  城镇污水集中(zhōng)处理设施的运营单位或者污泥处理处置单位,处理处置后的污泥(ní)不符(fú)合国(guó)家(jiā)标准,或者对污泥去(qù)向等未进行记(jì)录的,由城镇排(pái)水主(zhǔ)管部门责令限(xiàn)期采取治理措施(shī),给(gěi)予警告;造成严重后(hòu)果的,处十万元以上二(èr)十万元以(yǐ)下的罚(fá)款(kuǎn);逾期不采取治理措(cuò)施的,城镇排水主管部门可以(yǐ)指定有(yǒu)治理能力的单位代为治理(lǐ),所需费用(yòng)由违法者承担。

      第(dì)八(bā)十九(jiǔ)条  船(chuán)舶未配置相应的防污(wū)染设备和器(qì)材(cái),或者未持(chí)有合法有(yǒu)效的防止水域(yù)环境污染的证书与(yǔ)文书(shū)的,由海事管理机(jī)构、渔业主管部门按照职责分工责令限(xiàn)期改正,处二千元以上二万元以下的罚款;逾期不改正的,责令船舶临时停航。

      船舶进行涉及污染物排放的作业,未遵守操(cāo)作规程或者未(wèi)在相应的记录(lù)簿上如实记载的(de),由海(hǎi)事管理机构(gòu)、渔业主管(guǎn)部(bù)门(mén)按照职责分工责令改正,处二千元以上二万(wàn)元(yuán)以下的罚款。

      第九十条  违反本法规定,有下列行为(wéi)之一(yī)的,由(yóu)海事管理机构、渔业主(zhǔ)管部(bù)门按照职责分工责令停止违法行为,处一万元(yuán)以(yǐ)上十万元以(yǐ)下的罚款(kuǎn);造成(chéng)水污染的,责令限期采取治理(lǐ)措施,消除污染(rǎn),处二(èr)万元以上二十万元以下的(de)罚款;逾期不采取治理(lǐ)措施的,海事(shì)管理机构、渔业主(zhǔ)管部门按照职责分(fèn)工可以指定有治理能力的单位代为治理(lǐ),所需(xū)费(fèi)用(yòng)由船舶承担:

      (一)向水体(tǐ)倾倒船舶垃圾或者排放船舶的残油、废油的;

      (二(èr))未经作业地海(hǎi)事(shì)管(guǎn)理机构批(pī)准,船舶进行散装液体污(wū)染危害性(xìng)货物的过(guò)驳作业的;

      (三)船舶及有(yǒu)关作业单(dān)位从事有(yǒu)污染风(fēng)险的作业(yè)活动,未按照规定采取污染防治措施的(de);

      (四)以冲滩(tān)方式进行船舶拆解的;

      (五)进入中华人(rén)民共(gòng)和国内河(hé)的国(guó)际(jì)航线船舶,排放不符合(hé)规(guī)定的船舶(bó)压载水的。

      第九十一(yī)条  有下列行为之(zhī)一(yī)的(de),由县级以(yǐ)上地方人民(mín)政府环境保护主管(guǎn)部门责令停止违法行为(wéi),处十万元以(yǐ)上五(wǔ)十万元以下的罚(fá)款;并报(bào)经有(yǒu)批准权的(de)人民政府批(pī)准,责令拆(chāi)除或者关(guān)闭:

      (一)在饮用水水源(yuán)一级保(bǎo)护区内(nèi)新建、改建、扩建与供水(shuǐ)设施和保护水源无关的建(jiàn)设(shè)项目的(de);

      (二(èr))在饮用水水源二级保(bǎo)护(hù)区内新建、改建、扩建(jiàn)排放污染物的建设(shè)项目的;

      (三)在饮用水(shuǐ)水源准(zhǔn)保护区内新建、扩建(jiàn)对水体污染严重的建设项目,或者改建建设项目增加排污量(liàng)的。

      在饮用水(shuǐ)水源(yuán)一(yī)级保护区内从事网(wǎng)箱养殖(zhí)或者(zhě)组(zǔ)织进行旅(lǚ)游、垂(chuí)钓或(huò)者(zhě)其他可能污染饮(yǐn)用水水(shuǐ)体的活(huó)动的,由县级以(yǐ)上地(dì)方人民政府环境保护(hù)主管部门(mén)责(zé)令(lìng)停(tíng)止违法行为,处二万元以上十(shí)万元以下的罚款。个人在饮用水(shuǐ)水(shuǐ)源一级保护(hù)区(qū)内(nèi)游泳(yǒng)、垂钓或者从(cóng)事其他可能(néng)污染饮用水(shuǐ)水体的活(huó)动的,由县级以(yǐ)上(shàng)地方人民政府环(huán)境保护主管部门责(zé)令停止违法行为,可以处五百元以(yǐ)下(xià)的罚款。

      第九(jiǔ)十二(èr)条  饮(yǐn)用(yòng)水供水(shuǐ)单位(wèi)供水水质不符(fú)合国(guó)家规定标准的,由所在地市(shì)、县(xiàn)级人民政府供水主管部门责令改正(zhèng),处二(èr)万元以上二十万元以下的罚款(kuǎn);情节严重的,报经有批准权的人(rén)民(mín)政府批(pī)准,可以(yǐ)责(zé)令(lìng)停业(yè)整顿;对直接负责(zé)的主管人员(yuán)和其(qí)他直(zhí)接责任人员依法给予(yǔ)处分。

      第九十三条  企业事业单位(wèi)有下列行为之一的(de),由县级以上人民政(zhèng)府环境保护主管部(bù)门责令改正(zhèng);情(qíng)节严重的,处二万(wàn)元以上十万(wàn)元以下的罚款:

      (一(yī))不按照规(guī)定制定水污染事故的(de)应急方案的;

      (二)水污染事故发生后,未及时启动水污染事故的应急方(fāng)案,采(cǎi)取有关应急措施(shī)的。

      第九十四条  企业事(shì)业单位违反本法规定,造(zào)成水污染(rǎn)事故的,除依法承担赔偿责任外,由县级以上人民政府环境保(bǎo)护主管部门依照(zhào)本条第二款的规(guī)定处(chù)以罚款,责(zé)令(lìng)限期采取治理措施,消除污染(rǎn);未(wèi)按照要求采取(qǔ)治理措施或者不具备治理能(néng)力的,由环(huán)境保护(hù)主管部门指定有治理(lǐ)能力的单位代为(wéi)治(zhì)理,所需(xū)费用由(yóu)违法者承担;对造成重大或者特(tè)大(dà)水(shuǐ)污染事故的,还可(kě)以报经有批(pī)准权(quán)的人民政府(fǔ)批准,责令关闭;对直接负责的主管人(rén)员和其他直接(jiē)责任(rèn)人员可以处上一年度(dù)从本单位取得(dé)的收入百分(fèn)之五(wǔ)十以下的罚款;有《中华人民共和国(guó)环境保护(hù)法》第(dì)六十三条(tiáo)规(guī)定的违法排放水污染物等行为之一,尚不构成(chéng)犯罪的,由(yóu)公安机关对直接负责的(de)主管人员和其他直(zhí)接责任人员(yuán)处(chù)十(shí)日以上十五(wǔ)日以下的拘(jū)留(liú);情(qíng)节(jiē)较轻的,处五日以上十(shí)日以(yǐ)下的拘留。

      对造(zào)成一般或(huò)者较大水污染事故的,按照(zhào)水污染事故造成的直接损失的(de)百分之二十计算(suàn)罚款;对造成重大或者(zhě)特大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接损(sǔn)失的百分之三(sān)十计算罚款。

      造成渔(yú)业(yè)污染事故或者(zhě)渔业船舶造成水(shuǐ)污染事故的,由渔业主(zhǔ)管部(bù)门进行处罚;其他船(chuán)舶造(zào)成水(shuǐ)污染事故的,由海事管理(lǐ)机构进行处罚。

      第(dì)九十五条  企业事业单位和其他生产经营(yíng)者违法排放水污染物,受到罚款处(chù)罚,被责令改正(zhèng)的,依法作(zuò)出处罚决定的行政机关(guān)应当组织(zhī)复(fù)查,发现其继(jì)续违法(fǎ)排放(fàng)水污染物或者拒绝(jué)、阻挠复查的,依照《中华人(rén)民(mín)共和(hé)国(guó)环(huán)境保护法(fǎ)》的规(guī)定按日连(lián)续处罚。

      第九(jiǔ)十六条  因水污染受(shòu)到损害的当事人,有(yǒu)权要求排(pái)污方排(pái)除危害和赔偿损失。

      由于不(bú)可抗力造成水(shuǐ)污染损害的,排污方不承(chéng)担赔偿责任;法律(lǜ)另有规定的除外。

      水污染损(sǔn)害是由受害人故意造成的,排污(wū)方不承担赔(péi)偿责任(rèn)。水污染损害是由受害人重大过失造成的,可以减轻排污方(fāng)的赔偿责任。

      水污染损(sǔn)害(hài)是由(yóu)第三人造成的,排污(wū)方承担赔(péi)偿责任后,有权(quán)向第三(sān)人追偿。

      第九十七(qī)条  因水污染(rǎn)引起的损害赔偿责(zé)任和赔偿金额的纠纷,可以根(gēn)据(jù)当(dāng)事(shì)人的请求,由环境保护主管(guǎn)部门或者海事管(guǎn)理机(jī)构、渔(yú)业主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)门按照(zhào)职责分工调解处理;调解不成的,当(dāng)事人可以向(xiàng)人(rén)民(mín)法(fǎ)院提起诉讼。当事人也(yě)可以直接向(xiàng)人民法(fǎ)院提起诉讼。

      第(dì)九十八(bā)条  因水污染引起的(de)损害赔偿诉讼,由排污方就法律规定的免责事由及其(qí)行(háng)为与损(sǔn)害结果之间不存(cún)在(zài)因(yīn)果关系承担举证责任。

      第九十九条  因水污染受(shòu)到损害的(de)当事人人数众(zhòng)多的(de),可以依法由当事人推选代表人进行共(gòng)同诉讼。

      环境保护主管部门和有关社会团体可以依(yī)法支持因(yīn)水污染(rǎn)受到(dào)损害(hài)的当(dāng)事人向人民法院(yuàn)提起诉讼。

      国家鼓(gǔ)励法(fǎ)律服务机构和律师为(wéi)水(shuǐ)污染损害诉讼中的受害人提(tí)供法(fǎ)律援助(zhù)。

      第(dì)一百条  因(yīn)水(shuǐ)污染引起的损害赔(péi)偿责任和赔偿金额的(de)纠纷,当事人可(kě)以委托(tuō)环(huán)境监测机构提供(gòng)监测数据(jù)。环(huán)境监测机构应当接受委托,如实提(tí)供有关监测数据(jù)。

      第一(yī)百零一条  违反本法(fǎ)规(guī)定,构成犯罪(zuì)的(de),依法追(zhuī)究刑(xíng)事责任。

          第八(bā)章 附 则

          第一百零二条(tiáo)  本(běn)法中(zhōng)下列用语的含(hán)义:

      (一)水污染,是指(zhǐ)水体因某种(zhǒng)物质的介(jiè)入,而导致其化学、物理、生物或者放(fàng)射性等方(fāng)面特(tè)性(xìng)的改变,从而影响水的有(yǒu)效利用(yòng),危(wēi)害人体健康或者破坏生态环境,造成(chéng)水质恶化的现(xiàn)象。

      (二)水污染物(wù),是指直接或者间接向水体(tǐ)排放(fàng)的(de),能导致水体污染(rǎn)的(de)物质。

      (三)有毒污(wū)染物,是(shì)指那(nà)些直接或者(zhě)间接被生物摄入体内后,可(kě)能(néng)导致该生物或者(zhě)其(qí)后(hòu)代发病、行为反常、遗传异变、生理机能失(shī)常、机体变形或者(zhě)死亡的污染物(wù)。

      (四)污泥,是指污水处理(lǐ)过(guò)程中产生的半固态或者固态物质。

      (五)渔业水(shuǐ)体,是指划定(dìng)的鱼虾类的产卵场、索饵场、越(yuè)冬场、洄游通道和鱼虾贝(bèi)藻类的养殖场的(de)水体。

      第一百零三条  本法自2008年6月1日(rì)起施行。

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